Проекты

Краткое описание

Проект «Выход есть» направлен на улучшение качества жизни лиц без определенного места жительства на северных территориях Республики Карелия посредством организации совместной работы сотрудников полиции, медицинских учреждений, НКО, органов местного самоуправления по оказанию помощи бездомным в пилотных районах и привлечения внимания к проблеме бездомности. В рамках проекта предусматривается проведение мероприятий по следующим направлениям: сбор информации о лицах без определенного места жительства в северных районах Карелии и предоставление им психологической, юридической, медицинской помощи при содействии местных учреждений; проведение благотворительных акций в поддержку лиц без определенного места жительства в северных районах при содействии местных учреждений; проведение информационно-просветительской кампании, направленной на привлечение внимания к проблеме бездомности и мотивирующей население оказывать помощь бездомным гражданам; изучение практик и обобщение опыта по решению проблемы бездомности.
В проекте примут участие специалисты местных учреждений и организаций (врачи, сотрудники полиции, районных администраций и НКО) и активные жители, оказывающие помощь лицам без определенного места жительства в Лоухском, Калевальском, Беломорском, Кемском, Сегежском, Муезерском районах, Костомукшском городском округе, также лица без определенного места жительства, нуждающиеся в помощи в перечисленных районах.
Одним из значимых результатов проекта станет изменение отношения населения, в т.ч. специалистов местных учреждений, предоставляющих государственные и муниципальные услуги населению, к лицам без определенного места жительства и установление связей и контактов между учреждениями на местах для обеспечения эффективной поддержки данной категории граждан и профилактики бездомности.

Цель

1. Улучшить качество жизни лиц без определенного места жительства в Республике Карелия посредством организации совместной работы сотрудников полиции, медицинских учреждений, НКО, органов местного самоуправления по оказанию помощи бездомным в пилотных районах и привлечение внимания к проблеме бездомности.

Задачи

1. Систематизировать информацию о лицах без определенного места жительства в пилотных районах для оценки реальных масштабов проблемы бездомности
2. Провести информационно-просветительскую кампанию, направленную на привлечение внимания к проблеме бездомности, мотивирующую специалистов из сферы здравоохранения, охраны правопорядка, МСУ и активных граждан к объединению усилий в оказании помощи бездомным и профилактики бездомности
3. Наладить координацию совместной работы сотрудников полиции, медицинских учреждений, НКО, органов местного самоуправления по оказанию помощи бездомным в пилотных районах

Обоснование социальной значимости

Развитие северных территорий Республики Карелия во многих отношениях осложнено их удаленным от центра, от столицы региона расположением, климатическими условиями, что обостряет распространенные по всем регионам проблемы, среди которых – оказание помощи лицам без определенного места жительства (БОМЖ).
По данным опроса, проведенного Благотворительной организацией «Ночлежка» в 2023 г., 20% россиян имеют опыт бездомной жизни. При этом три четверти опрошенных считают, что помогать бездомным людям обязаны государственные органы социальной защиты.
В Республике Карелия в принципе слабо развита система поддержки данной категории граждан. В Петрозаводске есть единственное государственное учреждение, работающее с лицами БОМЖ – кризисное отделение ГБУ СО "КЦСОН РК", которое оказывает помощь бездомным (медицинскую, юридическую, психологическую, помощь при обращении в государственные учреждения) по Карелии, организуя выезды мобильной бригады в районы, но охватить каждый населенный пункт республики невозможно усилиями одной организации. Действует также несколько НКО (среди известных - АНО «Дом на скале», социальный центр «Попечение»), которые в рамках своей основной деятельности проводят либо благотворительные акции для помощи бездомным, либо предоставляют временное жилье и трудоустройство, т.е. оказывают низкопороговую помощь. Одним из существенных недостатков в подобных некоммерческих организациях является отсутствие комплексной поддержки, поэтому на первый план выдвигаетcя важность сотрудничества специалистов из разных сфер деятельности – психологов, юристов, полицейских, врачей, социальных работников, представителей центров занятости, пенсионного фонда. Особенно важна совместная работа в отдаленных северных районах, где нет ни НКО, ни государственных учреждений, работающих именно с этой категорией людей.
Об актуальности проблемы свидетельствуют результаты деятельности кризисного отделения ГБУ СО "КЦСОН РК". В рамках регулярных рейдов, акций экстренной помощи, организации мобильных бригад в районах Карелии неоднократно обнаруживались лица БОМЖ, которые признавались, что не знают, куда они могут обратиться за помощью, а приезд сотрудников мобильной бригады становился их «спасительной соломинкой». Подобный опыт соответствует статистике, собранной Всероссийским центром изучения общественного мнения (https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/chelovek-bez-doma). Так, каждый третий россиянин (27%) признается, что ничего не знает о местах, где можно получить помощь в ситуации бездомности. Не уверены, но предполагают наличие таких организаций 17%. Чуть меньше, напротив, склоняются к их отсутствию (12%), твердо убеждены, что таких организаций нет, — 14%. Стоит отметить, что в селах выше процент уверенных в отсутствии таких организаций (20%). Работа по борьбе с бездомностью в районах, удаленных от центра, в сельской местности, особенно важна в текущих условиях.
Одним из барьеров в оказании помощи бездомным является не только отсутствие системного подхода в предоставлении помощи, но и пренебрежительное отношение к ним, дискриминация. Пренебрежительное отношение, отдаление от бездомных порождены часто общественными стереотипами о том, что первопричина бездомности - химическая зависимость, от которой уже тяжело или практически невозможно избавиться. Это лишь одна из причин среди множества. Известны случаи, когда люди могут оказаться без жилья и средств к существованию из-за потери паспорта образца бывшего СССР и отсутствия возможности оформления нового паспорта РФ или из-за несправедливого раздела имущества при разводе или же из-за минимального размера пенсии. Подобные примеры нередки в практике сотрудников кризисного отделения ГБУ СО "КЦСОН РК".
Разрушение общественных стереотипов – одна из важных задач в улучшении качества жизни лиц БОМЖ, в связи с этим в проекте также уделяется внимание проведению информационно-просветительской кампании, которая позволит менять представления населения, в том числе самих сотрудников государственных учреждений, о лицах БОМЖ.

География проекта

Лоухский муниципальный район, Калевальский национальный муниципальный район, Беломорский муниципальный округ, Кемский муниципальный район, Сегежский муниципальный округ, Муезерский муниципальный район, Костомукшский городской округ

Целевые группы

1. лица без определенного места жительства в пилотных районах
2. специалисты местных учреждений и организаций (врачи, сотрудники полиции, районных администраций и НКО) и активные жители, оказывающие помощь лицам без определенного места жительства