Проекты

Краткое описание

Проект направлен на оказание безвозмездной (бесплатной) юридической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации, включая прибывших с территорий проведения специальной военной операции, проживающих на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия, и нуждающихся в юридической помощи.
Трудная жизненная ситуация - это обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Целевая группа проекта - лица в трудной жизненной ситуации, в частности, малоимущие пенсионеры, женщины в кризисной ситуации и их дети, безработные, инвалиды; которые нуждаются в юридической поддержке и защите.
Реализация проекта является продолжением ранее исполненных проектов по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.
АНО "Презумпция" - социально-ориентированная НКО, включенная в реестр СО НКО согласно Постановления Правительства РФ от 30.07.2021 №1290: Министерством социальной защиты Республики Карелия, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Фондом президентских грантов.
Содержание проекта:
1. Информирование через СМИ и сеть Интернет граждан о проекте, в т.ч. приехавших с территорий СВО.
2. Юридическое консультирование граждан по реализации их прав путем использования бесплатного для звонящих федерального многоканального телефона 8(800)201-37-85, бесплатных приложений Телеграм и Ватсап, через сайт АНО "Презумпция" (https://vk.link/prezumpciya_z), с использованием социальной сети ВКонтакте (https://vk.com/prezumpciya_z), электронной почты (prezumpciya@bk.ru) с её бесплатными приложениями (аудио и видео-звонок).
3. Оформление исковых заявлений, заявлений об отмене судебных приказов, апелляционных и кассационных жалоб, возражений, ходатайств, предоставление материалов судебной практики Республики Карелия и Российской Федерации при оказании гражданам в трудной жизненной ситуации безвозмездной юридической помощи в ходе их приема по месту нахождения Общественной приемной (г.Петрозаводск, пр.Ленина, д.22а); судебное представительство для целевой группы по проекту.
4. Помощь в предоставлении временного социального убежища, в т.ч. женщинам и детям, пострадавшим от домашнего насилия.
5. Выезды юристов, имеющих многолетний практический стаж, по территории реализации проекта, к гражданам в трудной жизненной ситуации, не пользующихся Интернет-связью.
Новации постоянно совершенствуемого законодательства Карелии и России будут максимально использованы в ходе проекта для повышения эффективности поиска уникальных вариантов юридической поддержки и защиты граждан в трудной жизненной ситуации.
Результатами проекта будет: повышение уровня юридической поддержки и защиты людей в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории реализации проекта; улучшение качества их жизни.

Цель

1. Повысить уровень предоставления безвозмездной квалифицированной юридической поддержки и защиты конституционных прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая прибывших с территорий проведения специальной военной операции, проживающих в Петрозаводском городском округе Республики Карелия, с улучшением качества их жизни за счёт повышения правовой грамотности

Задачи

1. Осуществить информирование о проекте людей в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия, пригласить их к участию в проекте для получения безвозмездной юридической помощи
2. Предоставить безвозмездную юридическую помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в юридической помощи, включая прибывших с территорий проведения специальной военной операции

Обоснование социальной значимости

Согласно данных официальной статистики на территории реализации проекта (Петрозаводского городского округа Респ. Карелия) на 01.01.2024 проживают 235 694 чел., из которых 24 040 чел. (10,2%) - целевая аудитория проекта, т.е. лица в трудной жизненной ситуации с доходом ниже границы бедности, нуждающиеся в юридической поддержке и защите (см. пункт 8.1 данной заявки).
Однако по причине недостаточности правовой помощи населению, проживающему в суровых условиях на территории реализации проекта, продиктованной результатами мониторинга защиты и соблюдения прав граждан, проведенного АНО «Презумпция», на настоящее время целевую аудиторию проекта, т.е. лиц в трудной жизненной ситуации, не устраивают следующие обстоятельства:
отсутствует система правосудия, дружественная к гражданам;
увеличение случаев причинения физических и нравственных страданий лицам в трудной жизненной ситуации другими людьми;
отсутствуют действенные государственные, региональные и муниципальные механизмы обеспечения участия населения Петрозаводского городского округа в решении индивидуальных правовых вопросов, в том числе при разрешении споров, возникающих при возврате кредитов и займов, погашении долгов по оплате ЖКУ, в т.ч. в отношении лиц, приехавших с территорий СВО.
В настоящее время данные существующие проблемы существенно обострились, качество жизни граждан в Карелии ухудшилось (https://karel.mk.ru/social/2024/02/12/kareliya-stala-odnim-iz-khudshikh-regionov-rossii-po-kachestvu-zhizni.html).
Большинству граждан, проживающих на территории реализации проекта в Карелии (дотационный регион РФ), стоимость постоянно повышаемых юридических услуг стала практически недоступной, поскольку услуги юристов дорогие - в среднем 33 тыс. руб. за представительство в гражданском деле и 4 тыс. руб. за одну письменную консультацию (https://pravorub.ru/users/stat/prices/3892/).
Таким образом, высокая стоимость услуг даже по минимальным ставкам вознаграждения квалифицированного юриста приводят к тому, что правовая помощь для целевой группы проекта в большинстве случаев недоступна.
12.02.2024 Президент РФ Путин В.В. указал на необходимость поддержки и защиты граждан, в т.ч. с низкими доходами: "Наша главная задача, наш безусловный приоритет - это повышение доходов и качества жизни граждан, благополучия российских семей" (https://tass.ru/ekonomika/19962195).
Между тем в первом полугодии 2024 года Петрозаводским городским судом и судебными участками мировых судей Петрозаводского городского округа было принято к производству и рассмотрено более 7 тыс. гражданско-правовых дел, в основном в отношении целевой группы проекта, например: взыскание кредитов и займов, взыскание оплаты ЖКУ (сводные данные Судебного департамента Карелии-см. п. 8.1 заявки). Участвовали в судах при рассмотрении данных дел более 14 500 чел. (истец, ответчик, третьи лица и др.).
При этом Петрозаводским городским судом еженедельно регистрируется не менее пятнадцати гражданских дел по взысканию кредитов, займов, оплаты ЖКУ и др. (см. п. 8.1 заявки).
В тоже время значительное число споров по защите прав граждан решается в досудебном, включая во внеправовом рецидивном порядке, стороной спора которых являются латентные правонарушители.
В связи с этим на территории реализации проекта в составе выездной Общественной приемной спланированы выезды юристов проекта к гражданам в трудной жизненной ситуации, не пользующихся Интернет-связью, сообщившим в АНО «Презумпция» о наличии юридических проблем.
Отсутствие сети Интернет создает сложности целевой группе проекта в получении юридической помощи и защите их прав, в том числе пострадавших от домашнего насилия (https://tv-karelia.ru/o-sluchayah-domashnego-nasiliya-vse-chashhe-govoryat-v-mediaprostranstve/).
С 01.09.2024 согласно Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ судебная защита прав граждан в судах проводится по новым, ранее не применявшимся в России и Карелии правилам, в частности, относительно предъявления исков, связанных с социальными выплатами и льготами, а также по подаче в суд заявлений о вынесении судебных приказов (в основном применяющихся для взыскания задолженностей и последующего открытия судебными приставами исполнительного производства в отношении лиц в трудной жизненной ситуации: по взысканию займов, кредитов, оплате услуг ЖКХ).
Также, с 09.09.2024 Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ резко увеличен размер государственной пошлины (в среднем - десятикратно), уплачиваемой истцами в суд, но затем взыскиваемый ими с должников при вынесении судебного решения (в основном - с целевой группы по проекту), например, при взыскании кредитов и займов, взыскании задолженности по оплате услуг ЖКХ (https://www.pnp.ru/social/rossiyan-zhdet-novyy-syurpriz-pri-neoplate-uslug-zhkkh.html?ysclid=m1ohiuasjc408857500).
Социальный эффект проекта - повышение правосознания граждан в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Петрозаводского городского округа; укрепление их веры в государственность и справедливость

География проекта

Петрозаводский городской округ Республики Карелия с его административными районами (Каменный Бор, Бараний Берег, Железнодорожный, Немецкий Наволок, Октябрьский, Первомайский, Томицы, Голиковка, Кукковка, Древлянка, Центр, Ключевая, Рыбка, Зарека, Северная Промзона, Перевалка, Южная Промзона, Птицефабрика)

Целевые группы

1. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия, которым требуется безвозмездная юридическая помощь