Проекты

Краткое описание

Проект направлен на оказание бесплатной юридической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации, включая семьям участников Специальной военной операции, проживающих на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия, и нуждающихся в юридической помощи.
Трудная жизненная ситуация - это обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Целевая группа проекта - лица в трудной жизненной ситуации, в частности, малоимущие пенсионеры, женщины в кризисной ситуации и их дети, безработные, инвалиды, которые нуждаются в юридической поддержке и защите.
АНО "Презумпция" - социально-ориентированная НКО, включенная в реестр СО НКО согласно Постановления Правительства РФ от 30.07.2021 №1290: Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Фондом президентских грантов.
Реализация проекта является продолжением ранее исполненных региональных и федеральных проектов по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.
Содержание проекта:
1. Информирование граждан о проекте, включая семьи участников СВО, будет осуществляться через средства массовой информации. К ним относятся печатные издания общим тиражом не менее 810 000 экз. и интернет-ресурсы.
2. Предоставление юридических консультаций гражданам по вопросам реализации их прав. Для этого будет использоваться бесплатный многоканальный телефон 8 (800) 201-37-85, бесплатные приложения для звонков (Макс, Телеграм и Ватсап), сайт АНО «Презумпция», социальная сеть «ВКонтакте», электронная почта.
3. Оформление исковых заявлений, заявлений об отмене судебных приказов, апелляционных и кассационных жалоб, возражений, ходатайств, предоставление материалов судебной практики Республики Карелия и Российской Федерации при оказании гражданам безвозмездной юридической помощи в ходе их приема в Общественной приемной (г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 22а); судебное представительство для целевой группы по проекту.
4. Помощь в предоставлении временного социального убежища, в т.ч. женщинам и детям, пострадавшим от домашнего насилия.
5. Выезды юристов, имеющих многолетний практический стаж, к гражданам в трудной жизненной ситуации, не пользующихся Интернет-связью.
В течение 5 мес. бесплатную юридическую помощь получат не менее 380 чел.
Аналогичные проекты на территории Петрозаводского городского округа другими НКО не проводились.
Новация проекта - применение новейших изменений в действующем законодательстве Республики Карелия и Российской Федерации, что позволит разработать уникальные решения для юридической поддержки и защиты прав жителей столицы Карелии.
Результатом проекта будет повышение уровня юридической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Петрозаводского городского округа; улучшение качества их жизни.

Цель

1. Повысить уровень предоставления безвозмездной квалифицированной юридической поддержки и защиты конституционных прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая семьи участников Специальной военной операции, проживающих в Петрозаводском городском округе Республики Карелия, с улучшением качества их жизни за счёт повышения правовой грамотности

Задачи

1. Осуществить информирование о проекте жителей Петрозаводского городского округа Республики Карелия, пригласить людей в трудной жизненной ситуации к участию в проекте для получения безвозмездной юридической помощи
2. Предоставить безвозмездную юридическую помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в юридической помощи, включая семьям участников Специальной военной операции

Обоснование социальной значимости

В 2025 году на территории реализации проекта — в Петрозаводском городском округе Республики Карелия проживает 234 577 чел., из которых 19 705 чел. (8,4%) относятся к целевой аудитории проекта, то есть к лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с доходом ниже границы бедности, не имеющих средств для оплаты юридической помощи (см. пункт 8.1 данной заявки).
Потребность в юридической помощи обусловлена необходимостью реализации прав граждан из целевой группы на достойное проживание и улучшение качества жизни. Имея доход ниже границы бедности, такие граждане сталкиваются с трудностями в обеспечении достойного уровня жизни, а также в участии в досудебных и судебных разбирательствах, связанных, в частности, с взысканием кредитов и займов, а также с ростом стоимости жилищно-коммунальных услуг.
В ходе мониторинга защиты и соблюдения прав граждан, проведённого АНО «Презумпция», были выявлены проблемы, которые вызывают недовольство целевой аудитории проекта — людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации:
а) в Петрозаводске не существует системы правосудия, дружественной к гражданам;
б) всё чаще люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, становятся жертвами физического и морального насилия со стороны окружающих;
в) в Петрозаводске не хватает эффективных государственных, региональных и муниципальных механизмов, которые позволили бы населению участвовать в разрешении индивидуальных правовых конфликтов, в том числе в отношении семей участников СВО.
В настоящее время существующие проблемы значительно усугубились, что привело к ухудшению качества жизни граждан в Республике Карелия (https://karelinform.ru/news/2025-02-17/kareliya-okazalas-v-kontse-reytinga-regionov-po-kachestvu-zhizni-5325409).
20.02.2025 Президент РФ Путин В.В. подчеркнул необходимость оказания поддержки и обеспечения защиты граждан, являющихся целевой группой проекта: "Пристальное внимание нужно уделять защите социально уязвимых категорий граждан, прав участников СВО и их семей" (https://vk.com/gim210964159?sel=40827846&w=wall-134397408_290894%2F13c99d8cc38ce50e18).
Однако для большинства жителей Петрозаводского городского округа в Республике Карелия, которая является дотационным регионом Российской Федерации, стоимость постоянно растущих юридических услуг стала практически недоступной из-за их высокой стоимости - в среднем 33 000 руб. за представительство в гражданском деле и 4 000 руб. за одну письменную консультацию (https://pravorub.ru/users/stat/prices/3892/).
Таким образом, высокая стоимость услуг даже при минимальных ставках вознаграждения юристов приводит к тому, что правовая помощь для целевой группы проекта в большинстве случаев недоступна.
В 2025 году Петрозаводским городским судом еженедельно регистрируется и принимается к производству не менее 20 гражданских дел, связанных с взысканием кредитов, займов, оплаты жилищно-коммунальных услуг и других платежей (см. п. 8.1 заявки).
В тоже время значительное число споров по защите прав граждан решается в досудебном, включая во внеправовом рецидивном порядке, стороной спора которых являются лица, ранее нарушавшие законы.
При этом низкая юридическая грамотность населения позволяет мошенникам и недобросовестным чиновникам обманывать граждан, в том числе и пострадавших от домашнего насилия (https://tv-karelia.ru/o-sluchayah-domashnego-nasiliya-vse-chashhe-govoryat-v-mediaprostranstve/).
В связи с этим на территории реализации проекта в составе выездной приемной планируются выезды юристов проекта к гражданам, в том числе не пользующихся Интернетом, сообщившим в АНО «Презумпция» о юридических проблемах.
Также имеются проблемы в связи с изменениями в законодательстве: в результате судебной реформы с 09.09.2024 Федеральным законом от 08.08.2024 №259-ФЗ резко увеличен размер государственной пошлины (в среднем - в десять раз), уплачиваемой истцами в суд, но затем взыскиваемый ими с должников при вынесении судебного решения (в основном - с целевой группы по проекту) - https://www.pnp.ru/social/rossiyan-zhdet-novyy-syurpriz-pri-neoplate-uslug-zhkkh.html?ysclid=m1ohiuasjc408857500.
В прошедшем году Петрозаводским городским судом и судебными участками мировых судей по спорной проблематике было принято к производству и рассмотрено более 10 тыс. гражданских дел, в основном в отношении должников из целевой группы проекта, например, в делах о взыскании платы за ЖКУ, взыскание кредитов и займов (судебная статистика Управления судебного департамента Республики Карелии - https://usd.kar.sudrf.ru/modules.php?name=stat).
Социальный эффект данного проекта - повышение уровня правовой грамотности граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и проживающих на территории Петрозаводского городского округа.
Реализация данного правозащитного проекта создаст условия для уважения прав и свобод граждан на территории реализации проекта, укрепит веру жителей Петрозаводского городского округа в социальную государственность, справедливость и действующее законодательство.

География проекта

Петрозаводский городской округ Республики Карелия с его административными районами (Каменный Бор, Бараний Берег, Железнодорожный, Немецкий Наволок, Октябрьский, Первомайский, Томицы, Голиковка, Кукковка, Древлянка, Центр, Ключевая, Рыбка, Зарека, Северная Промзона, Перевалка, Южная Промзона, Птицефабрика)

Целевые группы

1. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия, которым требуется безвозмездная юридическая помощь