Проекты

Краткое описание

Это проект, направленный на оказание безвозмездной (бесплатной) юридической помощи гражданам (семьям с детьми), включая прибывших с территорий проведения специальной военной операции в связи с недружественными действиями иностранных государств, проживающих на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия.
Трудная жизненная ситуация (далее - ТЖС)-это обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Целевая группа проекта - лица, попавшие в ТЖС, в т.ч.: инвалиды с ограничениями здоровья; малоимущие; безработные; женщины в кризисной ситуации и их дети.
Реализация проекта является продолжением проектов по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи, в том числе ранее поддержанных грантами.
АНО "Презумпция" - социально-ориентированная НКО, включенная в реестр СО НКО согласно Постановления Правительства РФ от 30.07.2021 №1290: Министерством социальной защиты Республики Карелия, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Фондом президентских грантов.
Содержание проекта:
1) информирование через СМИ и сеть Интернет граждан о проекте, в т.ч. приехавших с территорий СВО,
2) юридическое консультирование граждан по реализации их прав с использованием бесплатного для звонящих федерального многоканального телефона 8(800)201-37-85 и бесплатных телефонных приложений, через сайт организации (prezumpciya.su), социальную сеть ВКонтакте (vk.com/prezumpciya1), с использованием эл. почты (prezumpciya@bk.ru) с её бесплатными приложениями (аудио и видео-звонок);
3) оказание гражданам безвозмездной юридической помощи в ходе их приема по месту нахождения Общественной приемной (г.Петрозаводск, пр.Ленина, д.22а) путем юридического консультирования, оформления исковых заявлений, жалоб, возражений, ходатайств, предоставления материалов судебной практики Республики Карелия и России, в т.ч. с голосовой и текстовой моделью нейросети Яндекс-YandexGPT2;
4) помощь в предоставлении временного социального убежища, в т.ч. женщинам и детям, пострадавшим от домашнего насилия;
5) выезды юристов по территории реализации проекта, в т.ч. к гражданам, не имеющих Интернет-связи;
6) помощь гражданам в организации проведения экспертиз для лиц, попавших в ТЖС, например: по оценке ущерба имуществу граждан, в т.ч. от залития жилых помещений.
Инновационность проекта заключается в использовании для предоставления безвозмездной юридической помощи в круглосуточном доступе нейронной сети через сайт АНО "Презумпция" (prezumpciya.su).
Наиболее значимыми результатами проекта будет: повышение уровня бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории реализации проекта, попавшим в ТЖС; существенное улучшение качества их жизни за счёт повышения правовой грамотности; комплиментарное отношение граждан к системе права Республики Карелия и России.

Цель

1. Повышение уровня предоставления безвозмездной квалифицированной юридической поддержки и защиты конституционных прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая прибывших с территорий проведения специальной военной операции в связи с недружественными действиями иностранных государств, проживающих на территориях, расположенных в Петрозаводском городском округе Респ. Карелия, а также улучшение качества жизни граждан за счёт повышения их правовой грамотности.

Задачи

1. Осуществить информирование жителей Петрозаводского городского округа Республики Карелия о проекте, пригласить к участию в нем для получения безвозмездной юридической помощи граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2. Предоставить безвозмездную юридическую помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в юридической помощи, включая прибывших с территорий проведения специальной военной операции, .

Обоснование социальной значимости

Статьей 5 Конституции Республики Карелия на территории республики устанавливается верховенство права.
Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация провозгласила себя социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, включая юридическую поддержку и защиту людей (семей с детьми), оказавшихся в трудной жизненной ситуации (далее также - ТЖС) .
Согласно данных официальной статистики на территории реализации проекта (Петрозаводского городского округа) проживают 235 800 чел., из которых 30 564 чел. (13%)-целевая аудитория проекта, то есть лица в ТЖС, с доходами ниже границы бедности (см. пункт 8.1 данной заявки).
Между тем в силу ст.2 Конституции Республики Карелия человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
14.02.2023 в ходе совещания судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов России Президент РФ Путин В.В. указал на необходимость юридической поддержки и защиты прав граждан в трудной жизненной ситуации, сообщив:
"Мы должны обеспечить интересы граждан, обеспечить в любом случае. Всё, что в интересах граждан, – это в интересах государства" (http://kremlin.ru/events/president/news/70510).
На данную проблему после Президента РФ указал Председатель Верховного Суда России Лебедев В. М., который на конкретных примерах подтвердил, что важное место в судебной практике занимают дела о защите прав и свобод граждан (https://www.supcourt.ru/press_center/news/32142/).
По причине недостаточности юридической поддержки и защиты населения, проживающего в тяжелых условиях на территории реализации проекта, продиктованной результатами мониторинга защиты и соблюдения прав граждан, проведенного АНО «Презумпция» при реализации ранее поддержанных грантами юридических проектов:
1) отсутствует система правосудия, дружественная к гражданам;
2) отсутствуют действенные государственные и муниципальные механизмы обеспечения участия населения в решении индивидуальных правовых вопросов, в т.ч. при:
а) взыскании долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг;
б) возврате кредитов и займов;
в) взысканию вреда, причиненного личности или имуществу;
г) взыскании морального вреда и др.
08.09.2023 в ходе Всероссийской научно-практической конференции «Верховный Суд Республики Карелия: век служения государству, обществу и праву», прошедшей в г. Петрозаводске были подтверждены "проблемы взаимодействия судебной власти с обществом и укрепление доверия к судебной системе" (http://usd.kar.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=2660).
Большинству жителей, проживающих на территории реализации проекта, стоимость юридических услуг стала недоступной, поскольку экспертизы и услуги юристов дорогие - в среднем от 20 до 45 тыс. руб. за участие в одном гражданском деле (https://pravorub.ru/users/stat/prices/3892/), что привело к существенному нарушению равенства и возможностей граждан в ТЖС.
За первое полугодие текущего года Петрозаводским городским судом и другими судами Карелии было принято к производству и рассмотрено более 8 тыс. гражданско-правовых дела, в основном в отношении женщин с низким уровнем получаемых доходов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и находящихся в ТЖС, например: оплата ЖКУ, взыскание микрокредитов и займов (сводные данные Судебного департамента Карелии-см. п. 8.1 заявки). Участвовали в судах при рассмотрении данных дел более 15 500 чел. (истец, ответчик, третьи лица и др.).
В настоящее время Петрозаводским городским судом еженедельно регистрируется не менее 20 гражданских дел по взысканию кредитов, оплаты ЖКУ и др. в отношении лиц, находящихся в ТЖС (см. п.8.1 заявки).
Однако высокая стоимость услуг даже по минимальным ставкам вознаграждения квалифицированного юриста или адвоката приводят к тому, что правовая помощь для граждан, оказавшихся в ТЖС, проживающих на территории реализации проекта, в большинстве случаев недоступна, что создает негативные последствия участия в судебных делах не подготовленных к ним граждан, включая приехавших с территорий специальной военной операции (https://gov.karelia.ru/news/03-03-2022-v-karelii-podgotovlena-pamyatka-o-poryadke-deystviy-grazhdan-vynuzhdenno-pokinuvshikh-territoriyu-uk/), а также пострадавших от домашнего насилия (https://vk.com/club130190449).
Вместе с тем спланированы выезды по территории реализации проекта, поскольку не все граждане являются пользователями сети Интернет, что создает дополнительные сложности целевой группе проекта в получении безвозмездной юридической помощи и защиты их прав.
При этом ранее на территории Петрозаводского городского округа аналогичных проектов другими организациями не осуществлялось.
Отложенным социальным эффектом проекта будет повышение уровня оказания безвозмездной юридической помощи и защиты прав граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия.

География проекта

Петрозаводский городской округ Республики Карелия с его административными районами (Каменный Бор, Бараний Берег, Железнодорожный, Немецкий Наволок, Октябрьский, Первомайский, Томицы, Голиковка, Кукковка, Древлянка, Центр, Ключевая, Рыбка, Зарека, Северная Промзона, Перевалка, Южная Промзона, Птицефабрика)

Целевые группы

1. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия, которым требуется безвозмездная юридическая помощь.