Проекты

Краткое описание

Проект направлен на оказание безвозмездной юридической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации, включая семьям участников Специальной военной операции, проживающих на территориях Петрозаводского городского округа и Пряжинского городского поселения Республики Карелия (приравненных к районам Крайнего Севера), и нуждающихся в юридической помощи.
Трудная жизненная ситуация-это обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Целевая группа проекта - лица в трудной жизненной ситуации, в частности, малоимущие пенсионеры, женщины в кризисной ситуации и их дети, безработные, инвалиды, которые нуждаются в юридической помощи и защите.
АНО "Презумпция" - социально-ориентированная НКО, включенная в реестр СО НКО согласно Постановления Правительства РФ от 30.07.2021 №1290: Фондом грантов Главы Республики Карелия, Министерством национальной и региональной политики Респ. Карелия, Министерством имущественных и земельных отношений Респ. Карелия, Фондом президентских грантов.
Реализация проекта является продолжением ранее исполненных правозащитных проектов.
Содержание проекта:
1. Информирование граждан о проекте, включая семьи участников СВО, будет осуществляться через средства массовой информации. К ним относятся печатные издания общим тиражом не менее 160 000 экз. и интернет-ресурсы.
2. Предоставление безвозмездных юридических консультаций гражданам по вопросам реализации их прав. Для этого будет использоваться бесплатный многоканальный телефон 8(800)201-37-85, бесплатное приложение для звонков "Макс", сайт АНО "Презумпция", социальная сеть "ВКонтакте" с её бесплатными аудио и видео-звонками, электронная почта.
3. Безвозмездное оформление исковых заявлений, апелляционных и кассационных жалоб, возражений, ходатайств, заявлений об отмене судебных приказов, о признании граждан умершими (погибшими), предоставление материалов судебной практики Респ. Карелия и Российской Федерации при оказании гражданам юридической помощи в ходе их приема в Общественных приемных; бесплатное представительство в ходе судебного разбирательства.
4. Помощь в предоставлении временного социального убежища, в т.ч. женщинам и детям, пострадавшим от домашнего насилия.
5. Выезды юристов, имеющих многолетний практический стаж, к гражданам в трудной жизненной ситуации, не пользующихся Интернет-связью.
В течение 3 мес. безвозмездную юридическую помощь получат не менее 260 чел.
Аналогичные проекты на территории проекта другими НКО не проводились.
Новация проекта - применение новейших изменений в действующем законодательстве Респ. Карелия и Российской Федерации, что позволит команде проекта применять уникальные решения для оказания юридической помощи лицам целевой группы проекта.
Результатом проекта будет повышение уровня юридической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации, проживающим на территориях реализации проекта; улучшение качества их жизни.

Цель

1. Повысить уровень предоставления безвозмездной квалифицированной юридической помощи и защиты конституционных прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая семьи участников Специальной военной операции, проживающих в Петрозаводском городском округе и Пряжинском городском поселении Республики Карелия, с улучшением качества их жизни за счёт повышения правовой грамотности

Задачи

1. Осуществить информирование о проекте жителей Петрозаводского городского округа и Пряжинского городского поселения Республики Карелия, пригласить людей в трудной жизненной ситуации к участию в проекте для получения безвозмездной юридической помощи
2. Предоставить безвозмездную юридическую помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в юридической помощи, включая семьям участников Специальной военной операции

Обоснование социальной значимости

На территории реализации проекта — в Петрозаводском городском округе и Пряжинском городском поселении Республики Карелия по данным на 2025 г. проживает 237 619 чел., из которых 19 960 чел. (8,4%) относятся к целевой аудитории проекта, то есть к лицам в трудной жизненной ситуации, с доходом ниже границы бедности, не имеющих средств для оплаты юридической помощи (см. пункт 8.1 данной заявки).
Потребность в юридической помощи обусловлена необходимостью реализации прав граждан из целевой группы на достойное проживание и улучшение качества жизни.
Имея доход ниже границы бедности, такие граждане сталкиваются с трудностями в обеспечении достойного уровня жизни, а также участия в досудебных и судебных разбирательствах, связанных, в частности, с взысканием кредитов и займов, а также с ростом стоимости жилищно-коммунальных услуг.
20.02.2025 Президент РФ Путин В.В. подчеркнул необходимость оказания поддержки и обеспечения защиты граждан, являющихся целевой группой проекта: "Пристальное внимание нужно уделять защите социально уязвимых категорий граждан, прав участников СВО и их семей" (https://rapsinews.ru/judicial_news/20250220/310648548.html), а 13.09.2026 Президент РФ объявил, что судьба человека не должна определяться его кошельком (https://tass.ru/obschestvo/28108343).
Однако с 2026 года для большинства жителей Петрозаводска и Пряжинского городского поселения стоимость постоянно растущих юридических услуг стала практически недоступной из-за их высокой стоимости - в среднем 66 389 руб. за представительство в гражданском деле и 8 139 руб. за одну письменную консультацию (https://pravorub.ru/users/stat/prices/3892/).
Следовательно, высокая стоимость юридических услуг даже при минимальных ставках вознаграждения юристов приводит к тому, что правовая помощь для целевой группы проекта в большинстве случаев недоступна.
В 2026 году Петрозаводским городским и Пряжинским районным судами еженедельно суммарно регистрируется и принимается к производству не менее 20 гражданских дел, связанных с взысканием кредитов, займов, оплаты ЖКУ и других платежей (см. п. 8.1 заявки).
Между тем значительное число споров граждан решается в досудебном, включая во внеправовом рецидивном порядке, стороной спора которых являются лица, ранее нарушавшие законы.
В прошедшем году Петрозаводским городским судом, Пряжинским районным судом и судебными участками мировых судей по спорной проблематике было принято к производству и рассмотрено более 10 тыс. гражданских дел, в основном в отношении должников из целевой группы проекта, например, в делах о взыскании платы за ЖКУ, взыскание кредитов и займов (судебная статистика Управления судебного департамента Респ. Карелии - https://usd.kar.sudrf.ru/modules.php?name=stat).
При этом низкая юридическая грамотность населения позволяет мошенникам обманывать граждан (https://tv-karelia.ru/obmanutaya-petrozavodchanka-posmotrela-po-televizoru-syuzhet-i-uznala-moshenniczu/), в т.ч. пострадавших от домашнего насилия (https://tv-karelia.ru/o-sluchayah-domashnego-nasiliya-vse-chashhe-govoryat-v-mediaprostranstve/).
В связи с этим на территории реализации проекта в составе выездной приемной планируются выезды юристов проекта к гражданам, включая не пользующихся Интернетом, сообщившим в АНО «Презумпция» о юридических проблемах.
В ходе мониторинга защиты и соблюдения прав граждан, проведённого АНО «Презумпция», были выявлены проблемы, которые вызывают недовольство целевой аудитории проекта, проживающих в Петрозаводске и Пряжинском городском поселении:
а) не существует системы правосудия, дружественной к гражданам;
б) всё чаще люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, становятся жертвами физического и морального насилия со стороны окружающих;
в) не хватает эффективных государственных, региональных и муниципальных механизмов, которые позволили бы населению участвовать в разрешении индивидуальных правовых конфликтов, в т.ч. в отношении семей участников СВО.
В настоящее время существующие проблемы значительно усугубились, что привело к ухудшению качества жизни граждан в Респ. Карелия (https://factornews.ru/news/karelija-okazalas-v-autsajderah-po-kachestvu-zhizni/).
Также имеются проблемы в связи с изменениями в законодательстве: Федеральным законом от 08.08.2024 №259-ФЗ резко увеличен размер госпошлины (в среднем-в десять раз), уплачиваемой истцами, но затем взыскиваемый ими с должников при вынесении судебного решения (в основном - с целевой группы по проекту) - https://www.pnp.ru/social/rossiyan-zhdet-novyy-syurpriz-pri-neoplate-uslug-zhkkh.html?ysclid=m1ohiuasjc408857500.
Социальный эффект проекта-повышение уровня предоставления безвозмездной юридической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории реализации проекта.
Реализация проекта создаст условия для уважения прав и свобод граждан на территории Петрозаводского городского округа и Пряжинского городского поселения, укрепит веру их жителей в социальную государственность, справедливость и действующее законодательство.

География проекта

Петрозаводский городской округ Республики Карелия с его административными районами (Каменный Бор, Бараний Берег, Железнодорожный, Немецкий Наволок, Октябрьский, Первомайский, Томицы, Голиковка, Кукковка, Древлянка, Центр, Ключевая, Рыбка, Зарека, Северная Промзона, Перевалка, Южная Промзона, Птицефабрика); Пряжинское городское поселение Пряжинского национального муниципального района Республики Карелия (пгт. Пряжа, пос. Маньга, дер. Киндасово, дер. Маньга)

Целевые группы

1. Граждане в трудной жизненной ситуации, проживающие на территориях Петрозаводского городского округа и Пряжинского городского поселения Респ. Карелия, которым требуется безвозмездная юридическая помощь